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（一）未满16周岁或者已满70周岁的；
（二）在居住地就医、探亲、旅游、出差的；
（三）在居住地全日制教育机构学习、培训的；
（四）城市生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的；
（五）法律、法规、规章规定不需要发放居住证的其他情形。
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